GNR для сельского хозяйства освобождён в апреле 2026: поддержка или откат?
3,86 евро за гектолитр. Это размер освобождаемого от акциза права на несельскохозяйственный дизельный топливный газойль для сельского хозяйства только на месяц апрель 2026 года, согласно правительственному коммюнике, распространённому 27 марта. 4 евроцента за литр. Пустяки, если смотреть на трактор, который расходует несколько сотен литров в день. Фермеры же зафиксировали более чем на 60 евроцентов рост с начала конфликта на Ближнем Востоке.
Меру объявила Энни Женевар, министр сельского хозяйства, и она распространяется на метрополию и заморские департаменты и регионы (DOM-ROM) в течение тридцати дней с 1 апреля. Налог вычитается напрямую в нижней части счёта поставщиками. Бюджетные расходы для государства: 14 миллионов евро, профинансированные за счёт аннулирования кредитов в бюджете самого министерства сельского хозяйства. По правительственному пресс-релизу, это ответ на рост цен на GNR, связанный с нарушениями на нефтяных рынках.
FNSEA сразу охарактеризовала этот жест как «крошки». Публичные данные, однако, рассказывают не совсем то же самое, что официальная версия о масштабной поддержке.
Что realmente покрывает мера
Люк Смессерт, вице-президент FNSEA, в тот же день свёл арифметику в репортаже AFP, процитированном нашими коллегами из Connaissances des Énergies: «Дать едва ли четыре цента, тогда как рост GNR превысил 60 центов за литр, — это крошки». Расчёт прост. Освобождение покрывает примерно 6,4% от понесённого роста. Остальное платят хозяйства.
Цены, зафиксированные Réussir machinisme, подтверждают масштаб шока. На 10 апреля 2026 года GNR продавался по 1,26 евро без НДС, 1,95 евро с НДС. Пик месяца пришёлся на 3 апреля — 1,37 евро без НДС. В начале марта котировки подпрыгнули более чем на 30 центов за литр за неделю. Предыдущий рекорд датируется вторжением в Украину, 11 марта 2022 года, около 2 евро за литр со всеми налогами. Символический порог не далеко.
Арно Руссо, президент FNSEA, усилил критику на 80-м конгрессе профсоюза 2 апреля в колонках La France Agricole: «Если не будет принятия 30 центов покрытия на GNR, мы будем вынуждены возобновить наши акции». Он называет министерские цифры «фактически неверными». Президент FNSEA официально требует 30 центов снижения за литр. Государство предоставило четыре. На том же съезде министр не анонсировала дополнительных мер после апреля 2026.
План поддержки и то, что он показывает
Освобождение GNR для сельского хозяйства входит в общий план поддержки, объявленный Берси (Bercy) на сумму примерно 70 миллионов евро на апрель 2026. Подробности, опубликованные на entreprises.gouv.fr, проясняют секторные приоритеты.
Дорожный транспорт, микро- и малые предприятия получают 50 миллионов евро помощи, что эквивалентно скидке в 20 центов за литр. Рыболовство получает 5 миллионов евро, также рассчитанных на 20 центов за литр. Сельское хозяйство, самый крупный эмитент парниковых газов в стране, выделяется 14 миллионами евро на 4 цента за литр. В дополнение Bpifrance предлагает кредиты «Boost carburants» с максимумом в 50 тысяч евро на предприятие.
Официально сельское хозяйство уже пользуется структурным налоговым преимуществом по GNR, оцениваемым в 1,3 миллиарда евро в год — цифра, которую привела Энни Женевар перед FNSEA. На деле же требование касается скорости и масштаба текущего роста цен, а не исторического объёма льгот. По этому конъюнктурному показателю рыболовство и транспорт получают в пять раз больше на литр, чем сельское хозяйство. По контакту с нашим изданием, помощник парламентария, близкий к теме, подтверждает, что бюджетный выбор был сделан в Берси, а не в министерстве сельского хозяйства.
Ретропедалирование 2024 года — фон для дебатов
Чтобы понять, почему мера апреля 2026 больше похожа на пластырь, нужно вернуться к 7 сентября 2023 года. В тот день Брюно Ле Мэр, тогда министр экономики, объявил о постепенной отмене льготного тарифа на GNR. Траектория, записанная в статье 94 закона о финансах на 2024 год и опубликованная 29 декабря, предусматривала линейное повышение в течение семи лет. Для сельского хозяйства акциз должен был подняться с 3,86 евро за гектолитр в 2023 году до 23,81 евро за гектолитр к 2030 году. Заявленная цель: послать ценовой сигнальный стимул «углеродной цены», чтобы ориентировать парк сельскохозяйственной техники на нефоссильные энергии.
План продержался три недели. Перед сельскохозяйственными мобилизациями в январе 2024 года премьер-министр Габриэль Аттал 26 января объявил о полной приостановке повышения для фермеров, подтверждённой 29 января. Его формула, приведённая в LégiFiscal, осталась: «Я остановлю эту кафкианскую систему и введу налоговое вычитание в нижней части счёта». С 1 июля 2024 года фермеры получают льготный тариф непосредственно при заказе, без последующего возмещения. Ставка зафиксирована на уровне 3,86 евро за гектолитр.
Сектор строительных работ такого же обращения не получил. Малые строительные компании продолжают испытывать постепенный рост налогов, с помощью, ограниченной 20 тысячами евро по данным FioulReduc. Два сектора — две траектории. Критерий дифференцированного обращения публично так и не был объяснён.
Траектория SNBC — заметное отсутствие в дебате
Национальная стратегия низкоуглеродного развития (SNBC), третье издание, была вынесена на обсуждение в ноябре 2024 года. Она ставит для сельского хозяйства цель выбросов 67 млн тонн эквивалента CO2 к 2030 году, против 76 млн в 2023 году. То есть сокращение на 28% по сравнению с 1990 годом. Горизонт 2050 требует достижения примерно 43 млн тонн, сокращение на 54%.
Сельское хозяйство сегодня составляет около 20% чистых национальных выбросов. Животноводство концентрирует 59% выбросов сектора, посевы — 26%, сжигание топлива в технике и котлах — 14%. По последнему пункту SNBC 3 предписывает 10% парка на нефоссильных энергоносителях к 2030 году и 100% к 2050 году. Потребление сельскохозяйственного GNR составляло 29,4 ТВт·ч в 2021 году, то есть 60% конечного энергопотребления сектора, согласно INSEE.
В пересчёте на выбросы сельскохозяйственный GNR даёт около 8,5 млн тонн экв. CO2 в год, чуть более 12% от совокупных выбросов сельского хозяйства. Именно это сжигание Progressive hike 2023 стремился удорожить, чтобы финансировать переход на нефоссильную технику. Его приостановка в январе 2024 убрала ценовой сигнал. Освобождение в апреле 2026 подтверждает данный разворот. Французское сельское хозяйство получило налоговый мораторий, но не получило эквивалентного плана декарбонизации.
Ухудшение численности опылителей в Европе, закон Дюплома о пестицидах и теперь GNR выстраивают постоянный приоритет: экологическая фискальная политика в отношении сельского хозяйства откатывается всякий раз, когда растёт социальное давление. Электрическая энергетическая политика (PPE) 2026–2035 ставит амбициозные цели по электрической генерации, но вопрос парка сельскохозяйственной техники остаётся в серой зоне.
Форма, но имеющая вес. На момент публикации этой статьи ни один декрет или приказ не был опубликован в Journal officiel с целью уточнить точные режимы освобождения в апреле 2026. В правительственном коммюнике лишь сказано, что «модальности будут уточнены позднее». Мера существует в прессе, она отражается в счётах поставщиков, но ещё формально не оформлена нормативно. При внимательном изучении доступных материалов единственной публичной ссылкой остаётся коммюнике №498, распространённое на presse.economie.gouv.fr.
Молодые фермеры (Jeunes Agriculteurs) и Конфедерация Paysanne, с которыми мы связывались, на момент публикации не выпустили официального заявления по мере. Их молчание контрастирует с громкой медийной позицией FNSEA, занявшей информационную повестку сразу после объявления.
Правительство называет это поддержкой. FNSEA называет это крошками. SNBC говорит о декарбонизации. Три дискурса пересекаются, но не встречаются. Освобождение покрывает 6,4% роста, понесённого фермерами, за бюджетную стоимость, профинансированную за счёт аннулирования кредитов в бюджете того же министерства. Оно прибавляется к ретропедалированию 2024 года, которое уже заморозило ценовой сигнал «углеродной цены» для сектора. Каждая энергетическая кризисная волна запускает ту же последовательность: профсоюдное давление, фискальный ответ, приостановка климатических целей.
Акциз на GNR для сельского хозяйства по первоначальной траектории закона о финансах 2024 должен был достичь 23,81 евро за гектолитр к 2030 году. При нынешних 3,86 евро за гектолитр, зафиксированных с января 2024, предстоит ещё большой путь. С таким темпом, какое ведомство осмелится вернуть этот вопрос на стол и какой политический ценой? Данные IPCC говорят об одном — о срочности в сельском хозяйстве. Голоса в Ассамблее говорят о другом.
La France Agricole — Exonération totale de taxe sur le GNR en avril
Réussir — Agriculteurs exonérés du droit d’accise sur tout le mois d’avril
Connaissances des Énergies / AFP — «Des miettes» pour la FNSEA
Communiqué presse.economie.gouv.fr — Plan de soutien crise énergétique
DGE entreprises.gouv.fr — Plan de soutien à l’activité économique
Terre-Net — Baisse équivalente à 4 centimes par litre
La France Agricole — Annie Genevard n’annonce pas de nouvelles aides
Réussir — Évolution prix GNR avec la guerre au Moyen-Orient
FioulReduc — Gouvernement supprime hausse taxe GNR agriculteurs 2024
LégiFiscal — Agriculteurs : pas de hausse de la taxe sur le GNR
Réussir — SNBC 3 émissions secteur agricole 2030
INSEE — Consommation et production d’énergie du secteur agricole
Европейская неделя мобильности 2026: 25-е издание
Европейская неделя мобильности пройдёт с 16 по 22 сентября 2026 под темой «Mobility for Everyone». Что показывает её 25-е издание.
Pré-COP31: Фиджи и Тувалу высказывают позицию Тихого океана
Фиджи и Тувалу примут Pré-COP31 с 5 по 8 октября 2026. Расследование о стратегии тихоокеанских стран перед COP31 в Анталии, Турция.
IPCC: календарь AR7 заблокирован уже пять сессий
65-я пленарная сессия IPCC в Аддис-Абебе в октябре 2026 должна определить календарь AR7, который остаётся заблокированным между 2028 и 2029 годами уже пять совещаний.
