Solvay Salindres: что на самом деле устанавливают распоряжения
28 июля 2026 года префект департамента Гар наложил административный штраф в размере 45 000 евро на компанию Rhodia Opérations, эксплуатирующую химический объект в Салиньи. Два дня спустя второе распоряжение обязало её устранить выбросы, средний поток ТФА которых достигает 8,924 кг в сутки в Гардон ниже по течению. Ни одно из этих двух распоряжений до сих пор не появилось в найденных репортажах прессы.
Установлено: две административные санкции за превышение предельных значений выбросов ПФАС, вынесенные в рамках надзора за объектами, представляющими опасность. Не установлено: нет уголовного приговора, нет судебного решения, не обнаружено поданной жалобы. Двухмесячный срок обжалования в административный суд Нима по-прежнему течёт.
Оба распоряжения прямо адресованы компании RHODIA-OPERATIONS. В отчёте инспекции DREAL от 9 декабря 2024 года сказано, что «Solvay France объявила о решении прекратить производственную деятельность, осуществляемую Rhodia Opérations на площадке Салиньи». Это всё, что установлено в доступных документах о связи между этими двумя названиями: ни в одном из документов не указано точное корпоративное соотношение, участие или дочернее общество. Утверждать, что Rhodia Opérations является «дочерней компанией Solvay», означало бы выйти за пределы того, что говорят тексты. Имя, указанное в штрафе, — Rhodia Opérations, и именно оно сохраняется здесь.
Пять месяцев превышений, посчитанных распоряжением за распоряжением
Распоряжение № 2026-033-DREAL санкционирует конкретный проступок: «эксплуатант сознательно решает не внедрять очистку сточных вод, содержащих ПФАС, сбрасываемых в водную среду, текущую в Гардон ниже по течению, не предлагая никакой альтернативы». Инспекция констатирует, что выбросы за январь 2026 года превышают предельное значение по концентрации «минимум в 9 раз для ТФА и минимум в 4 раза для TA». Нарушение продолжается на протяжении пяти последовательных месяцев, с января по май 2026 года.
ВПЗ ТФА: 50 мг/л и 7 кг/д, ужесточены до 0,6 мг/л и 0,1 кг/д с 1 января 2026 года.
Предписание соблюдать эти пороги, оставшееся без эффекта согласно следующему распоряжению.
45 000 евро за зафиксированное пятимесячное превышение.
Один месяц на приведение в соответствие с статьями 7 и 8 распоряжения 2024 года.
Требование транспозиции на 21 декабря 2027 года.
Измеренный средний поток ТФА — 8,924 кг/д — превышает разрешённый порог в той пропорции, которая явно указана в тексте распоряжения от 30 июля: предел, установленный с 1 января 2026 года, составляет 0,1 кг/д. Это же распоряжение также указывает концентрацию, зафиксированную в Авене, первом принимающем водотоке: около 1,4 мг/л за 2025 год «при отсутствии какой‑либо очистки».
Пилотный проект представлен как успешный, затем признан нереализуемым
В мае 2024 года Solvay представляла на комиссии по надзору за объектом цель: «сократить концентрацию ТФА в сбросах ниже 0,6 мг/л», с «первичными успешными испытаниями обратного осмоса». Отчёт инспекции декабря 2024 года подтверждает обнадёживающие результаты пилота, порядка 0,4 мг/л на выходе при 7 мг/л на входе.
Двадцать один месяц спустя, в отчёте, представленном 27 февраля 2026 года, Rhodia Opérations ссылается на «лучшие решения, которые, возможно, будут доступны в будущем» и отказывает в возможности масштабной промышленной очистки. Префектура не оставила это без замечания: она пишет, что эти аргументы «противоречат промежуточным результатам пилота и последнему обновлённому отчёту по эксперименту от 16 января 2026 года». В мае 2024 года обратный осмос работал. Через двадцать один месяц он вдруг стал экономически неосуществимым для установки. Сам административный текст подчёркивает это расхождение.
С финансовой стороны распоряжение от 30 июля противопоставляет две суммы: 20,5 миллиона евро инвестиций, которые эксплуатант считает чрезмерными, и 3,3 миллиона евро ежегодной платы, которую администрация рассчитывает на основе тарифа 100 евро за сто граммов эмиссии для текущих необработанных выбросов. Я перечитала этот абзац дважды перед тем, как написать, и всё ещё не уверена, что чисто бухгалтерское соотношение допустимо при оценке сброса, достигающего первого принимающего водоёма.
Питьевая вода соответствует санитарным порогам, с оговоркой
Кампания ARS Occitanie, опубликованная 6 марта 2025 года на 32 водозаборах в десяти муниципалитетах северного Гарда, даёт результаты, которые лучше проверить напрямую, чем пересказывать одним предложением. По сумме двадцати ПФАС, регулируемых в питьевой воде, «все результаты соответствуют норме 0,1 мкг/л». По ТФА одному, который не входит в этот список из двадцати, тринадцать водозаборов показывают значения «близкие или превышающие 10 мкг/л», с максимальным значением 37 мкг/л, остающимся ниже рекомендованного санитарного уровня 60 мкг/л, установленного с февраля 2025 года.
Эти два предложения не противоречат друг другу, но дают ответ на разные вопросы. Первое говорит: в соответствии с действующим регулированием по двадцати отслеживаемым ПФАС. Второе говорит: выше целевого уровня сокращения для ТФА одного, который во Франции не имеет собственных обязательных предельно допустимых значений. Национальная карта анализов ПФАС позволяет увидеть положение этих тринадцати водозаборов в контексте территории, а долгосрочный мониторинг ТФА в питьевой воде показывает, почему эта субстанция пока остаётся вне целевого регулирования.
Загрязнение уже не исходит от производства
Завод прекратил производство. Solvay France объявила об этом в конце сентября 2024 года, а распоряжение от 28 июля 2026 года фиксирует более позднюю дату прекращения производства — 11 марта 2025 года. С тех пор выбросы ПФАС происходят уже не из цехов, а из возобновившихся вытеканий из исторического отвала отходов: около девяти миллионов тонн, удерживаемых дамбами высотой 35 метров на территории почти 35 гектаров, согласно презентации DREAL от 29 мая 2024 года. Семь сбросов сточных вод, происходящих из этих возобновлений, подлежат ежемесячному самоконтролю, предписанному в постановлении от 30 июля.
Смещение источника меняет природу проблемы, но не решает её: прекращение производства само по себе не останавливает выброс, когда загрязнение находится в отвале отходов, который продолжает фильтровать вещества. Другие промплощадки в сети испытывают ту же судебную или административную динамику, но с разной скоростью, и именно закон по ПФАС 2025 года ввёл плату, которая теперь служит основой для расчётов префектуры.
Générations Futures в своём предупредительном сообщении от февраля 2024 года писала, что «планируется юридическое действие, с уголовным иском за ущерб рыбам и отягченное загрязнение вод». Ни одна из изученных источников не подтверждает, что подобный иск действительно был подан в Салиньи. В доступных материалах по делу нет ни одного административного или судебного решения. Оба распоряжения 2026 года открывают двухмесячный срок обжалования в административном суде Нима; никаких признаков того, что Rhodia Opérations подала такое обжалование, на текущий момент не обнаружено.
Ассоциация также оспаривала в пресс‑релизе марта 2025 года рекомендованный санитарный порог для ТФА. Её представитель Франсуа Вейеретт тогда написал: «эта норма 60 μг/л действительно слишком высока и должна быть пересмотрена, чтобы действительно защищать население». Это позиция ассоциации, а не административное заключение: инструкция DGS, устанавливающая порог 60 мкг/л, остаётся на сегодняшний день действующим текстом.
По вопросу о том, что станет с площадкой, досье так же малоинформативно, как и по её судебному прошлому. Ни графика, ни полной сметы очистки в публичных документах не найдено. ПФАС, ТФА, RPF, ВПЗ — словарь этих аббревиатур помогает сориентироваться перед продолжением этой истории, которая будет решаться в административном суде Нима или не будет решаться вовсе, в зависимости от того, решит ли Rhodia Opérations оспаривать штраф.