1 мая 2026 года RE2020 tertiaire вступила в силу для 13 категорий зданий. При этом приказ, устанавливающий пороги Ic, не был опубликован. Проектные бюро подписывают декларации, опираясь на «рабочие значения», взятые из общественных консультаций, за неимением лучшего.
Декрет № 2026-16 от 15 января 2026 года (JORFTEXT000053378848, JO от 17 января 2026) задал рамки. Он применяется ко всем заявкам на разрешение на строительство или предварительным декларациям, поданным с 1 мая. Штраф за несоблюдение достигает 45 000 €. Аттестация обязательна при подаче разрешения и вновь — по завершении работ.
Тринадцать категорий, срывающийся график
Затронутые здания охватывают периметр, оцениваемый как 70 % будущего рынка tertiaire: медиатеки и библиотеки, нестандартные учебные здания, университетские корпуса для обучения и исследований, отели (с разделением 1–2 звезды / 3–5 звезд), учреждения по уходу за маленькими детьми, рестораны, торговые объекты, отдельно стоящие гардеробные, лечебные учреждения с проживанием, медицинские учреждения, аэровокзалы, здания промышленного и ремесленного назначения, спортивные сооружения.
Шесть индикаторов регулируют эти постройки: Bbio, Cep, Cep,nr, Ic énergie, Ic construction, DH. На бумаге механизм выглядит стройным. На практике же отсутствует центральный элемент.
Перенос уже происходил дважды. План на июль 2025 года был отложен на январь 2026, затем на май 2026. Тем временем RE2020 для офисов и классического образования действует с июля 2022 года. Участники tertiaire знали в течение четырех лет, что перейдут на углеродный режим. Администрация не уложилась в график.
Приказ, который устанавливает окончательные числовые значения порогов Ic по категориям, на момент вступления в силу не был опубликован. Практически это означает, что заказчик, который подаёт разрешение 2 мая 2026 года, должен подписать декларацию о соответствии порогу, который официально никому не известен. Инженеры работают по значениям, взятым из общественной консультации. Профессия называет это, без иронии, «рабочими значениями».
Нелепость бросается в глаза: применение делают обязательным и противопоставимым, предусматривают штраф до 45 000 €, требуют аттестацию на двух этапах стройки — и при этом забывают опубликовать текст, который определяет величину, подлежащую соблюдению. Юридическая безопасность: ноль. Риск судебных споров по первым разрешениям, рассмотренным в рамках этого режима, полностью реален.
На практике контролёры и проектные бюро действуют осторожно и ориентируются на наиболее жёсткие значения, увиденные в ходе консультации. Если итоговый приказ повысит значения, это будет на руку заказчику. Если он их ужесточит, поданная при подаче разрешения аттестация станет спорной. И постепенное ужесточение уже анонсировано: пороги RE2020 tertiaire будут затягиваться начиная с 2028 года, в соответствии с политикой, уже применённой к жилью и офисам.
Мне бы хотелось писать, что система отрегулирована. Это не так.
Что это меняет для заявителей
Аттестация при подаче разрешения. Вторая — по завершении работ. Для программ, запущенных заранее, переход 1 мая 2026 года носит бинарный характер: до этой даты — старый режим; с этой даты — RE2020 tertiaire. Заявителям, которые могли завершить комплект документов в апреле, было выгодно это сделать.
Для остальных вырисовываются два пути. Более оборонительный — ориентироваться на самый жёсткий сценарий из общественной консультации и документально обосновать выбор изоляционных материалов, конструкции, оборудования. Второй, более рискованный, рассчитывает на менее строгие итоговые пороги и готов пересмотреть финальную аттестацию в случае ужесточения. Первый вариант дороже в проектировании, второй рискует отказом в приёмке. Обязательный отчёт по выбросам парниковых газов 2026 года — штрафы до 100 000 € на другом регуляторном направлении — показывает, что администрация вошла в привычку применять серьёзные финансовые санкции в сфере экологии. По RE2020 tertiaire потолок ниже, но частота экспозиции выше: любое разрешение в 13 категориях подпадает под это требование.
Взаимосвязь с единой экологической авторизацией остаётся прежней. Для зданий, подпадающих под обе процедуры (промышленные объекты, некоторые лечебные учреждения), аттестация RE2020 добавляется, она не заменяет другую.
Рынок ждёт приказ. Дирекция жилищной политики не сообщила чёткой даты к середине мая. Высший совет по строительству и энергоэффективности (Conseil supérieur de la construction et de l’efficacité énergétique) вынес своё заключение в конце 2025 года. Остались подпись и публикация. С каждой недельной задержкой растёт запас разрешений, оформляемых «на песке».
Открытый вопрос: сколько первых разрешений будут оспорены в административном суде по этому существенному пороку, и с какого момента администрация начнёт принимать задним числом регуляризации аттестаций?
Декрет № 2026-16 от 15 января 2026 года, JO от 17 января 2026 года, JORFTEXT000053378848.
Министерство Экологического перехода, материал общественной консультации RE2020 tertiaire (2025).
Высший совет по строительству и энергоэффективности, заключение по проекту приказа о порогах Ic tertiaire.
Европейская неделя мобильности 2026: 25-е издание
Европейская неделя мобильности пройдёт с 16 по 22 сентября 2026 года под темой «Mobility for Everyone». Что демонстрирует её 25-е издание.
Pré-COP31: Фиджи и Тувалу дают голос Тихому океану
Фиджи и Тувалу проводят Pré-COP31 с 5 по 8 октября 2026 года. Расследование о стратегии стран Тихого океана перед COP31 в Анталии, Турция.
GIEC: календарь AR7 заблокирован уже пять сессий
65-я пленарная сессия GIEC, в Аддис-Абебе в октябре 2026 года, должна решить календарь AR7, который сдерживается между 2028 и 2029 годами уже пять встреч.