АрселорМитталь Фо-сюр-Мер: привлечение к ответственности, материалы дела

ArcelorMittal Fos-sur-Mer: уголовное преследование, суть дела

19 марта 2025 года суд общей юрисдикции Марселя постановил привлечь к уголовной ответственности компанию ArcelorMittal Méditerranée и двух её руководителей по обвинениям в создании опасности для жизни других лиц, подделке документов и использовании поддельных документов, а также в нарушениях кодекса об охране окружающей среды. Восемнадцать месяцев спустя в публичном пространстве нет сведений о каких-либо дальнейших процессуальных действиях: расследование ведётся под грифом секретности, а компания отказывается комментировать дело, пока оно не завершено. То, о чём с тех порRarely писали в прессе, — какие публичные административные базы данных доступны по этому производственному участку: 81 документ, опубликованный в период с 2003 по 2026 год, сообщение о выбросе токсичного газа во время хода расследования и непрерывная череда префектуральных постановлений.

Кратко

19 марта 2025 года ArcelorMittal Méditerranée и двое её руководителей были привлечены к уголовной ответственности судом Марселя по статьям об угрозе человеческой жизни, подделке документов и нарушениях экологического законодательства. Статьи обвинения не равнозначны приговору или признанию вины: следствие продолжается, и по этим эпизодам на данный момент никакое судебное решение не вынесено.

Что на практике меняет статус «mise en examen»?

Против компании ArcelorMittal Méditerranée и двух её руководителей выдвинуто три обвинения: создание опасности для жизни других лиц, подделка и использование поддельных документов, нарушение экологического кодекса. Прокуратура Марселя через прокурора Николя Бессона, цитируемого Maritima, уточнила условия судебного контроля: залог в размере 250 000 евро и банковская гарантия на 1,7 миллиона евро.

Запрошенная для комментариев компания ответила Maritima в письменной форме, не комментируя решение следственного судьи: «ArcelorMittal Méditerranée всегда вела прозрачный обмен с властями и сделала всё возможное, чтобы выбросы с участка Fos-sur-Mer соответствовали предписанным годовым пределам. Никаких фальсификаций данных не было.» Компания ссылается на презумпцию невиновности и на секрет следствия, а также указывает, что, по её собственным данным, с 2014 года инвестировала более 735 миллионов евро, что позволило, по её оценке, сократить атмосферные выбросы на 70% по сравнению с 2002 годом.

Цифры не объясняют, почему потребовались двадцать лет мобилизации местных жителей и жалоба против X, прежде чем следственный судья выдвинул уголовные обвинения там, где префектуры ограничивались административными предписаниями. Уголовная и административная линии — разные процедуры: префектурное предписание фиксирует нарушение условий разрешения на эксплуатацию и не предрешает наличие уголовного состава.

Шесть лет следствия, жалоба жителя района

По данным Maritima и Reporterre, следствие длилось шесть лет до вынесения постановления о привлечении к ответственности. Оно началось с жалобы против X, поданной Даниэлем Муте, президентом Ассоциации защиты и охраны побережья залива Фос (ADPLGF), по статьям о создании опасности для жизни и различным экологическим правонарушениям: по данным Maritima и AFP — в 2018 году, по данным Reporterre — в 2019-м. Предварительное расследование затем было открыто в 2019 году, согласно Marsactu. Муте, цитируемый Maritima, в этой связи обвинял «государство, региональное управление по охране окружающей среды [DREAL], а также Atmosud» в защите интересов предприятия. Примерно 250 жителей, восемь ассоциаций и два профсоюза заявили о вступлении в гражданское производство; AFP, с которой перекликаются публикации GoodPlanet, называет около 260 истцов в сумме — местных жителей, ассоциации и профсоюзы.

Часть материалов дела впервые обнародовала журналистская расследование Mediapart, повторённое 26 марта 2025 года Reporterre. По данным этого расследования, почти треть загрязняющих веществ с участка могла уходить за пределы официального наблюдения в период 2014–2019 годов, а в ночь с 8 на 9 марта 2022 года якобы произошла утечка 75 000 кубометров токсичного газа. Эти два пункта — результаты журналистского расследования Mediapart и не подтверждены официальными публичными документами: это расследовательские утверждения, а не юридически установленные факты.

Кроме того, по данным расследования Marsactu и Disclose 2023 года, на завод уже были вынесены три окончательных судебных приговора в 2009, 2013 и 2021 годах; последнее из дел, по сведениям Maritima, завершилось выплатой 30 000 евро в качестве ущерба организации France Nature Environnement. Это завершённые факты прошлого, не связанные с уголовным делом 2025 года и не подлежащие смешению с ним.

Что показывает база Géorisques: 81 документ за двадцать три года

Уголовная часть получила всё медиапространственное внимание в марте 2025 года. Административная же сторона дела не была суммирована публично. По данным, опубликованным Géorisques по коду установки AIOT 0006401052, на объекте накоплено 81 административный документ за 2003–2026 годы, в том числе 14 префектурных предписаний, вынесённых в 12 различных дат между 2009 и 2025 годами, а также 50 отчётов инспекций в период с 3 марта 2022 по 10 июля 2026 года — число, ограниченное возможностями экспорта API и потому не обязательно исчерпывающее.

Перечень включает, среди прочего, разрешение IED № 2016-9 DP с обновлением эксплуатационных предписаний, многочисленные превышения по загрязнению воздуха: NOx, пыль, бензол и летучие органические соединения; административные санкции префектуры; постановления об утрате действия или аннулировании отдельных разрешений; вопросы по хранению и обработке шпал из древесины; пожарные инциденты и повреждения конвейерных лент сталелитейного производства; постановления о неотложных мерах и постановления о сохранительных мерах в 2025–2026 годах.

Расследование Marsactu и Disclose 2023 года насчитывало тогда 11 предписаний с 2010 года, из них 6 — за загрязнение воздуха: это более ранний подсчёт за более короткий период, не противоречащий более позднему учёту Géorisques, но подтверждающий, что частота префектурных актов оставалась высокой. То же расследование указывало на 240 дней превышения порогов по твёрдым частицам в 2022 году по данным внутреннего самоконтроля предприятия и на 31 миллион евро государственной помощи, полученной ArcelorMittal Méditerranée с 2015 года. Эти цифры также принадлежат Marsactu и Disclose и не представлены как бесспорные третьесторонние подтверждённые данные.

Инцидент, который не попал в судебный календарь

11 февраля 2026 года примерно в 12:30 аварийная служба по экологии и промышленным рискам ArcelorMittal сообщила инспекции по объектах, подлежащим учёту, о потере герметичности на газовой сети коксового хозяйства вблизи факела после повышения давления. Внутренний план действий был завершён на следующий день в 3:55, согласно инспекционному отчёту DREAL PACA от 23 февраля 2026 года. Префектура Буш-дю-Рон 24 февраля 2026 года издала постановление о сохранительных мерах.

Этот инцидент произошёл через одиннадцать месяцев после основной новости о привлечении к ответственности в марте 2025 года, когда следствие всё ещё было открыто. Он не входит в уголовное дело: это отдельный административный эпизод, рассматриваемый в административной плоскости, традиционной для нарушений условий эксплуатации, а не судьёй-следователем 2025 года. Это также напоминание о том, что крупный промышленный объект, относящийся к Seveso (высокий порог), эксплуатируемый с 1973 года по данным DREAL PACA, неизбежно продолжает генерировать инциденты, подлежащие разбирательству. По данным CGT, цитируемым Maritima, на предприятии в 2026 году работало около 2 437 человек против 2 647 в 2024 году: действующее предприятие, а не музейный рудимент, за которым наблюдают со стороны.

О здоровье местных жителей: без установленной причинно-следственной связи

Согласно публикации Santé publique France от 11 декабря 2024 года по регистру Revela13, в зоне Fos-sur-Mer — Étang de Berre за период 2013–2018 годов не выявлено «избыточного числа» случаев рака почки, рака мочевого пузыря или острых лейкемий у взрослых по сравнению с остальной частью департамента. Отдельное партиципативное исследование FOS-EPSEAL, основанное на опросах жителей, фиксирует повышенную нагрузку хроническими заболеваниями в том же бассейне. Эти два исследования измеряют разные вещи разными методами, и ни одно из них не устанавливает индивидуальную причинно-следственную связь между конкретным промышленным выбросом и отдельным случаем болезни.

Fos-sur-Mer не единственный промышленный кейс на средиземноморском побережье, где медленное правовое рассмотрение сочетается с наслоением административных постановлений: дело Alteo в Gardanne, в шестьдесят километрах отсюда, прошло аналогичный судебный путь с другим оператором и другими сбросами. Завод Kem One в Сен-Фоне и Балане иллюстрирует тот же набор старых промышленных долгов и текущей регуляторной активности. В других регионах Франции карьера Imerys в Гломеле демонстрирует, что уголовная жалоба может занимать годы прежде, чем появится публичный результат по существу после открытия следствия. Вопрос в целом — распространение мелкой пыли, пересекающей административные границы объектов — выходит далеко за рамки Fos-sur-Mer: национальная картина качества воздуха показывает, что этот индустриальный прибрежный профиль не является единичным случаем.

Работа с префектурными постановлениями, сканированными в PDF без возможности поиска по ключевым словам, замедляет проверку информации куда сильнее, чем оформленный для распространения пресс-релиз. Префектуры оцифровывают архивы, но делают это с разной степенью удобочитаемости.

Мне трудно судить, что означает число 81: свидетельство бдительного административного контроля, который никогда не ослаблял надзор над участком с 2003 года, или же доказательство неудачи давления, которое никогда не было достаточным до тех пор, пока уголовная жалоба не вмешалась в 2018 году? Обе интерпретации опираются на одни и те же данные, и в открытом доступе нет материалов, позволяющих однозначно выбрать одну из них.

На данный момент уголовное следствие продолжается под покрытием секрета, в то время как префектура по-прежнему публикует очередные постановления по мере необходимости. Оба календаря идут рядом, но публично не пересекаются.